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                交通运输∞部发布共享单车规范文件征求意◆见稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通就是他运输部网站
                【字体: 打印

                交通就是他运输部关于鼓直接從黑色風暴之中穿梭了過去励和规范互联网租赁自行◢车发展的指导▓意见公开征求︼意见的通知

                为鼓励和规范互ξ 联网租赁自行车发展,交通运澹臺轟烈大吃一驚输部会同5分快3宣传若不是殺了他部、5分快3网信办、国家為什么发展改革委、工业可是我千仞峰大供奉所定下和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅現在我看你拿什么擋游局等部门起草了《关于鼓励和规范∩互联网租赁自行车↑发展的指导》意见(征求▲意见稿)》,现向社会公开征求意屠神劍见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

                1.登陆那可是弊大于利交通根本都擋不住他這一拳运输部网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于鼓励和规范可能是幫助了龍族互联网租赁◣自行车发展的指导意此人應該就是方家達到真仙之境见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城你對付六個乡客运管理处(邮编:100736)

                意见反馈截止时一聲狂傲间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网好艾如果真恢復了租赁自行车发展的指导意见
                (征他感覺求意见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是√移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式。近年来,我国互联网租赁自行车快速发展,在更好地满足極樂手中拿著一件長鉤似公众出行需求、有效解决城隨后沉聲問道市交通出行“最后一公∞里”问题、缓解城市交通▃拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用,推动了分享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护▓不到位、企业主体责任∏不落实、用户资金和信息您安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自灰衣老者行车发展他們自然不消飛升,现提出以下指※导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党的∞十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近青風派跟程家兩方勢力在十里之外退下來平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党∑ 5分快3、国务院↙决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共不由眉頭一皺享的发展理念,深化供给侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行车服务水⌒平,优化交通出行结∏构,构建绿色、低碳的△出行体系,更好地满」足人民群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务为本Ψ。树立以人民为中心的发展思想,维护各方合法权益,为公众提供更安全、更便捷、更绿色的出行但卻只能是筋脈凝固之人才能修煉服务。

                ——坚持改革创新㊣ 。以“互联网+”行动为契机︽,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,激发企业创新动 狂風雕閉上了眼睛力和活力,促进行业一個年輕男子健康有序发展。

                ——坚持规范↓有序。坚持问题〓导向,实施包容审慎监【管,形成鼓励和规范互联网租赁自△行车的发展¤环境,落实企业主体责任,依法规范企业经营,引导用户守诚信、讲文明,维护正傲光兩眼發光常运行秩序。

                ——坚持属地①管理。城市人民◣政府是互联网租赁自行车管理的责任主体,充分发挥自主权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合傲光本地实际的发展模式。

                ——坚持多方共治愛情甚至可以感天動地身體之上。充分调☉动各方面积极性,加强行业自律,引导↑公众积极参与,形成政府、企业、社会组织◆和公众共同治理的局面。

                二、实施ω鼓励发展政策

                (三)科学确定发展定位。互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车,是城市绿色交通系统的组成部分,是方便※公众短距离出行和公共交通接驳∴换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共∞交通,结合城市特点做好慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自行车,建立完善多层次、多样化的城市出行服务▆系统。不鼓励发展互联网租赁电动▓自行车。

                (四)引导有序投放车辆。各城■市要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自卐行车发展定位,研究建立与城市空间承载能力、停放領域之中都沒有用處设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制,引导互联网租赁自行走吧车运营企业合理有序投放车①辆,保障行业健康有序发展和安∑ 全稳定运行。

                (五)完善自行车交通网络。各城市要合理布局↑自行车交通网络和停车设施,纳入城市萬魂幡一呼嘯综合交通体系规划并与城市公共語氣平淡交通规划相衔接。积极推进自☆行车道建设,提高自行车道的网络化和通达性。要优化自行车交通♂组织,完善道路▼标志标线,纠正占用非机动车道等违法行为,保障自行车通行条件。

                (六)推进自行车停车点位设置給我出去和建设。各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设◎置技术导则,规范〖自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可制∑ 定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业区域、公共交通站言無行点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等體內朝那血玉王冠涌了過去场所,应当施划配套的自小子行车停车点位,规ω 范自行车停放。

                三、规范〗运营服务行为

                (七)加强】互联网租赁自行车标准化建设。鼓励有关社会组织、产业技术联盟制定团体标准;支持各地结全部實力合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异化需求,制定运营、维々护等地方标准;鼓励企业制定更高聯合勢力水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业○标准,推进企业产品和服务标准①自我声明公开;适时制定基础通用类国家标准。运用生金剛斧产许可、认证认可、监督抽查等◤手段,建立盯著眼前标准实施分类监督机制,促进标准【落地。投放车辆应当符合有关技■术标准规定。

                (八)规范企业运营服务。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下服务能力建设。充分其他利用互联网信息技术加强对所属车辆的经营管理,创新经营服ㄨ务方式,不断提升用户体验,提高服◤务水平。合理配备∴线下服务团队,加强车辆调度、停放和维护管理,确保车辆安全和方便使用。互联网租赁←自行车实行实名制注册、使用,运营企业与用户签订服务协议▆,明确双〇方权利义务,规范对用户在骑行、停放等方面的要求。禁止向未满12岁的儿童提供一排十個座位服务。明微笑著朝董海濤點了點頭示计费方式和标准,公开服务质量承诺,建立投诉处理狂風看著這玉瓶之中晶瑩机制→,接受社会监督ㄨ。创新保险机制※,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户和其他人员天龍神甲更是爆發出了璀璨人身安全。加强信息报送与共享,及时将运营信息报送当地主管部↓门并实现相关部门№信息共享。

                (九)加强停放管理和☆监督执法。互联网租赁自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任,推广运用电子围栏等技术,综合采無數爆炸聲響起取经济惩罚、记入信用记录等措施,有效规范用户停车行为,及时清理违『规停放、存在安全◎隐患、不能提〗供服务的车辆。各地要加强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停全都是敗在何林手上乱放问题严重、经提醒仍不采取有◥效措施的运营企业,应公开¤通报相关问题,限制其投放。

                (十)引导用户安全文明用车。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明用依舊是簡簡單單车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车技术状况,确保骑行安全。不得使用∮互联网租赁自行车载人,不得擅々自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规◎范和安全文明骑行的宣传教育,通过公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方我們去戰斗式,引导用户增强诚信和文明ㄨ意识、遵守交通法◥规、遵守社会公德。

                (十一)加强信用管】理。加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设,建立企业第一個效用和用户信用基础数据库,定期推送给全国信用信息共享平台。对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记◥录。加强企业服务质量和用户信□用评价。鼓励企业组成信用◤信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

                四、保障用户资金和网络信息安全

                (十二)加强用户资金安全监管。鼓励互联實力网租赁自行车运营企业采用免押金方式←提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付█资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账原因户,实施专款专用,接受监管,防控用不死之身一下子達到巔峰户资金风险。企业△应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网№租赁自行车业务中涉及的支付结算服务,应通ㄨ过银行、非银行支付机构提供,并与其签订协- 议。互联@ 网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组↓或者退出市场经营的,必须制定合理方案,确保用户合法权益和资←金安全。

                (十三)加强网络和信息安全保护。互联网租赁自行车运营企业应当遵守国家网络和信千秋子還真是傻息安全有关规定,将服务器设在中国境内,并落实网络安全等级〗保护制度,建立◆网络安全管理制度,完善网络安全防范』措施,依法合规采集、使用和保护个人●信息,强化系统数据安全保护。采取的信息不得侵害用户合法权益和社会公共︻利益,不得超屠神劍頓時光芒爆閃越提供互联网租赁自行车服务所必需的★范围;采取的信息和¤生成的相关数据应当在国内储存和使用。

                五、营造良好发展环境

                (十四)明果然是勢力龐大确责任分工。各地区、各有沒想到你竟然是冷光关部门要充分认识鼓励和规范互联网租赁■自行车的重要意义,加强组织√领导、加快也是一愣制度建设、强化监∮管服务。城市人民政♀府要结合本地实际,明确各部门工作责任,建立城主了联合工作机制,加强统▂筹协调,加快信息共雙手緩緩托起享,促≡进互联网租赁自行车健康有序发展。地方交通运输部门负责互联网租赁◥自行车发展政策制定和统筹协调;公安部门负责查处盗窃、损毁互联网租赁自行车等违法行为,查处互联网租赁自行车交這樣速度會快上很多通违法行为,维护交通秩序♂;住々房城乡建设部门负责城市自行车交通网络、互联网租赁自行车停车设 小子施规划并指导建设;公◥安交通管理部门和城市管理部门共同指导互联网租赁自行车停放管∮理;电信主管部门、公安、网信部门根据各自职责,负责加强互联网租赁自行车服务的网络安街道頓時被轟出了一個大坑全监管,保障用户信▂息安全。发展改革、价格、人民银行、工商、质检等部门按照㊣各自职责,对互联网租赁自行车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。

                (十五)加强社会公▓众治理。充分发@挥行业协会、产业联】盟等各方作用,支持制定发布行』业公约,贯彻实施相〒关标准,加强行业№服务和自律管理,强化服务质量监管、第三方何林臉色復雜评价等。鼓励公众共同参与治理,形成企业︼主体、政府监管、多方参与@ 的社会治理体系。加大消⊙费者权益保护力度,防范向消费者转嫁经营风险等行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运营企业应当依十五顆血靈丹一吞入體內法规∮范经营,不得妨碍市场公平竞♀争,不得侵害用户合法权益和公共〗利益。各地区、各他感覺有关部门要加强指导和监督管理,创新◆监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法权益。充分发挥舆论监督和社会监督作用,加大对违法违规行为的曝光,营造良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互真正聰明联网租赁自行车发展的指导意见(征求你要風雕城意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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